江苏省南通市海门市悦来镇行政区划上隶属于海门市，海门市隶属于悦来镇，悦来镇隶属于南通市，江苏省南通市海门市悦来镇的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于南通市。