牌楼外街行政区划上隶属于宁安市，宁安市隶属于牡丹江市,所以牌楼外街的车牌号也是黑C,牌楼外街的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使黑C的车牌号码。