凤凰山乡娘娘庙村行政区划上隶属于青龙满族自治县，青龙满族自治县隶属于秦皇岛市，凤凰山乡娘娘庙村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于秦皇岛市。